System Informacji Prawnej LEXProgramy narzędzioweKomentarze LEXWydawnictwoKontakt
LEX OMEGALEX SIGMALEX GAMMAPRAWO EUROPEJSKIEKOMENTARZEINFORMATOR PRAWNO-GOSPODARCZY
KANCELARIA NOTARIALNAKANCELARIA PRAWNA
ABC a Wolters Kluwer business Oficyna a Wolters Kluwer business
Polecamy książki
Artykuły - Temat dnia
2010-07-30

Partnerstwo publiczno-prywatne – przesłanki ekonomiczne i organizacyjne


Henryk Gawroński
Partnerstwo publiczno-prywatne jest narzędziem organizacji i zarządzania w sektorze publicznym, w tym również w JST. Partnerstwo to, w wymiarze przedmiotowym, obejmuje zespół działań, czynności i przedsięwzięć (usług publicznych) prowadzonych (świadczonych) na rzecz interesu publicznego, w formach określonych prawem.

2010-07-29

Zdolność procesowa organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego (cz. 2)


Ireneusz Krześnicki
Ogólne zasady reprezentacji jednostki samorządu terytorialnego przez jej organ wykonawczy w praktyce postępowania sądowoadministracyjnego sprawdzają się w normalnej sytuacji tzn. zgodnej współpracy oraz zbieżności interesów organu wykonawczego i stanowiącego. Słabość obowiązującej konstrukcji prawnej obnaża się w sytuacji rozbieżności interesów.

2010-07-28

Zdolność procesowa organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego (cz. 1)


Ireneusz Krześnicki
Ustawy samorządowe wiele kwestii proceduralnych, związanych z funkcjonowaniem nadzoru nad działalnością gminy, powiatu i województwa, pozostawiają bez rozstrzygnięcia. Wieloznaczność pojęć, niedoprecyzowanie kompetencji organów oraz ich specyfika wywołują wątpliwości w zakresie procedur stosowanych w postępowaniu nadzorczym, postępowaniu skargowym na rozstrzygnięcia nadzorcze i w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

2010-07-27

Zastosowanie Systemu Informacji Przestrzennej w zarządzaniu miastem (cz. 2)


Izabela Seredocha
Realizacji idei wirtualnej administracji i społeczeństwa informacyjnego służy System Informacji Przestrzennej (SIP). Definiowany jest jako zorganizowany zestaw sprzętu komputerowego, oprogramowania, danych geograficznych oraz wykonawców i użytkowników. Zestaw ten stworzony jest w celu efektywnego gromadzenia, przechowywania, udostępniania, obróbki, analizy i wizualizacji danych geograficznych.


2010-07-26

Zastosowanie Systemu Informacji Przestrzennej w zarządzaniu miastem (cz. 1)


Izabela Seredocha
Miasto stanowi specyficzny rodzaj organizacji, w której można wyróżnić cele, strukturę, ludzi, zasoby i procedury. Sprawne zarządzanie taką organizacją wymaga efektywnych systemów informacyjnych, zapewniających szybką łączność między podmiotami zlokalizowanymi w przestrzeni miejskiej i tworzącymi dogodne środowisko informacyjne dla podejmowania decyzji o wymiarze operacyjnym i strategicznym.

2010-07-23

Formy umowne partnerstwa publiczno-prywatnego w samorządach terytorialnych


Henryk Gawroński
W ramach idei PPP można wymienić dwie grupy modeli współpracy, przyjmując za kryterium ich wyróżnienia stopień przeniesienia ryzyka z podmiotu publicznego na podmiot prywatny.

2010-07-22

Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej jako źródło zagrożenia sytuacji finansowej samorządu powiatowego (cz. 2)


Arkadiusz Babczuk
Zobowiązania SPZOZ mogą w istotny sposób pogorszyć relację zadłużenia do dochodów powiatów i mogą znacząco pogorszyć zdolność obsługi zadłużenia. Niezdolność zapewnienia równowagi finansowej SPZOZ, w szczególności skutecznej restrukturyzacji tych placówek, towarzyszy niemożności zapewnienia bezpieczeństwa finansowania bieżących zadań publicznych przez wskazane powiaty.

2010-07-21

Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej jako źródło zagrożenia sytuacji finansowej samorządu powiatowego (cz. 1)


Arkadiusz Babczuk
Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej mogą stanowić jedną z form samorządowych jednostek organizacyjnych, służących wykonywaniu zadań samorządu terytorialnego wszystkich szczebli. Ze względu na szczególny charakter relacji pomiędzy SPZOZ a jego organem założycielskim oraz kryzys systemu organizacji i finansowania ochrony zdrowia w Polsce, zakłady te mogą powodować poważne zagrożenie sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego.

2010-07-20

Kiedy gmina może zakręcić kran?


Patryk Ciurak
Przeciągające się upały oraz widmo suszy mogą spowodować utrudnienia w dostawach wody. Organy gminy nie są bezradne w takich sytuacjach i w celu zaspokajania potrzeb mieszkańców mogą wydać przepisy porządkowe.

2010-07-19

Nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (cz. 2)


Bartosz Starczewski
Zmiany wynikające z nowelizacji dotyczą również studium uwarunkowań – procedury jego sporządzania – i idą w podobnym kierunku jak zmiany dotyczące miejscowego planu niemal eliminując wymagane uzgodnienia i wprowadzając w ich miejsce opinie.

2010-07-16

Nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (cz. 1)


Bartosz Starczewski
Już niedługo wejdą w życie bardzo istotne zmiany przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Nowelizacja wprowadza w szczególności zmiany w sposobie opracowywania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

2010-07-15

Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie po nowelizacji


Bartosz Starczewski
Zmiany w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie mają na celu skuteczniejszą walkę ze zjawiskiem przemocy w rodzinie. W dużym stopniu zmiany te dotyczą jednostek samorządu terytorialnego.

2010-07-14

Termin złożenia oświadczenia majątkowego na koniec bieżącej kadencji organów samorządowych


Ireneusz Krześnicki
Upływ kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego wybranych w wyborach samorządowych w 2006 r. wiąże się z koniecznością złożenia przez radnych j.s.t. oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oświadczeń o stanie majątkowym. Termin złożenia oświadczenia majątkowego na koniec bieżącej kadencji organów samorządowych przypada w poniedziałek 13 września 2010 r.

2010-07-13

Specjalna ustawa ma ułatwić usuwanie zniszczeń po tegorocznych powodziach


Patryk Ciurak
Specjalny tryb wnoszenia skargi na bezczynność organu, przyspieszenie procedur przy zbywaniu nieruchomości należących do Skarbu Państwa oraz zwolnienie z konieczności uzyskania pozwoleń wodnoprawnych to tylko niektóre z uregulowań mających ułatwić usuwanie skutków powodzi z maja i czerwca 2010 r.

2010-07-12

Forfaiting otwiera nowe możliwości finansowania inwestycji w samorządach


Paweł Galiński
Jednostki samorządu terytorialnego coraz śmielej poszukują alternatywnych, wobec kredytów i pożyczek czy emisji obligacji komunalnych, zewnętrznych źródeł finansowania planowanych przez siebie inwestycji. W celu sfinansowania kosztów przedsięwzięć inwestycyjnych jednostka samorządu terytorialnego może w konsekwencji wykorzystać mechanizm forfaitingu.

2010-07-09

Dotacje z budżetu samorządu na prace konserwatorskie przy zabytkach w uchwałach RIO


Bartosz Starczewski
Jednostki samorządu terytorialnego mogą udzielić dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru na podstawie własnej uchwały. Jednak treść takiej uchwały nie może być dowolna.

2010-07-08

Zwołanie sesji na wniosek radnych


Ireneusz Krześnicki
Określenie „sesji nadzwyczajnej” nie jest określeniem ustawowym. „Sesja nadzwyczajna” jest terminem potocznym, powszechnie akceptowalną nazwą sesji zwoływanej przez przewodniczącego rady w określonym przez ustawę trybie, którego podstawowym elementem jest wniosek o jej zwołanie.

2010-07-07

Wydzielanie przez gminę lokali socjalnych


Wojciech Federczyk
Jednym z obowiązkowych zadań gmin w zakresie mieszkalnictwa jest obowiązek zapewniania lokali socjalnych. Lokale socjalne stanowią wyodrębnioną część mieszkaniowego zasobu gminy. Praktycznym problemem, w sposób zróżnicowany opisywanym w literaturze przedmiotu, jest kwestia kompetencji do wydzielenia lokali socjalnych z zasobu.

2010-07-06

Termin wniesienia sprzeciwu przez organ wobec zgłoszenia w Prawie budowlanym


Patryk Ciurak
Przepisy regulujące procedurę zgłoszeniową w Prawie budowlanym nie precyzują ostatecznego terminu wniesienia sprzeciwu przez organ administracji architektoniczno-budowlanej, a w orzecznictwie i doktrynie zdania na ten temat są podzielone.

2010-07-02

Nowe rozporządzenie zmienia wymogi przy tworzeniu kancelarii tajnych


Patryk Ciurak
W dniu 1 czerwca 2010 r. Rada Ministrów wydała rozporządzenie w sprawie organizacji i funkcjonowania kancelarii tajnych. Nowe prawo wprowadza regulacje natury praktycznej, a przede wszystkim ma uwolnić samorządy od zbędnych wydatków.